微更新应对城市非正规性的探索与思考——以广州城中村集体物业为例

摘要

以广州村集体物业更新改造政策与实践为例,阐述城中村物业如何突破非正规性的约束实现产业与空间品质的提升。从非正规性概念与村集体物业改造困境出发,采用文献资料搜集分析、实地踏勘调研、深度访谈,发现产业导向的微更新对于城中村非正规性治理的价值与创新,在提升空间品质、回应社会需求的同时,用渐进主义的态度策略性地保留了非正规性,为非正规物业进入市场创造了途径。市场主导的微更新相对全面改造,存在回避规划建管层面审批、合法性不足的局限,应当基于非正规性的特征和需求,对城乡建设管理的“例外状态”进行规划引导。