社会治理创新与全球化：社会组织、社区建设与社会工作

摘要

从政府管理（government）向社会治理（governance）转变，已成为各国公共事务研究的重要创新思路。这一新的理念，与社会组织的蓬勃兴起密切相联，亦与社区发展的历史分不开。社会工作专业的作用在本文中也特别加以探讨。从国际上看，NGO（非政府组织）是冷战结束后全球化时代的产物；在中国社会治理现代化过程中如何更好地发挥作用，需要进一步加强研究。社区发展也经历了种种不同的形式和阶段，深入了解对中国社会治理落实到社区层面（或社区治理）十分重要，社会工作作为一门专业，是社会组织和社区建设有关实务及研究的主力军。中国总体公共政策（GPP）向后经济国家的进一步转变，为实现既充分又平衡的发展战略以促进公平正义、公共福利、公众参与和社会治理创造了丛要的历史条件。