策论乡镇敬老院的机构性质、职能定位及改革发展方向

摘要

作为政府举办的公办养老机构,乡镇敬老院在解决农村五保供养对象基本生活方面,发挥了重要作用.但是,长期以来,乡镇敬老院权属不清、地位不明、投入机制不健全、服务水平不到位、床位空置率偏高等突出问题尚未得到根本改观,以致影响其健康、有序、较快发展.本文从农村养老服务的现实需求出发,通过考察和分析乡镇敬老院的机构性质、功能定位、运营模式及其发展中存在的问题,阐释乡镇敬老院自身改革的必要性、重要性及改革主旨,并且由此提出乡镇敬老院的改革发展方向,将其打造成社会化运营且兼具"医养结合"功能的综合性区域养老服务中心.