农村公共物品精准供给:理论逻辑与模型建构——基于注意力视角和Kano模型

摘要

精准识别需求是有效供给农村公共物品的重要前提.按照注意力理论的观点,农村公共物品精准供给的过程同时也是注意力生产、加工、分配和交换的过程.新时代农户公共需求的多样化和动态发展要求提供与之相适应的农村公共物品,农村公共物品供给主体应通过优化供给顺序结构,实现供需精准匹配,提升农户的幸福感和获得感.而要准确识别农户群众纷繁复杂的公共需求信息,选择合适的供给政策回应需要,实现农村公共物品供给精准化,则依赖于供需双方注意力运行系统的有效运行.基于此,围绕农村公共物品供给驱动和需求导向的注意力运行系统,根据"需求识别—需求回应"过程中注意力交换运行的理论逻辑,通过供需双方注意力交换以解决自上而下的供给导向模式与自下而上的需求导向模式存在的局限性,提高农村公共物品供给精准性;借鉴Kano模型的思路,根据农村公共物品必备程度与农户满意程度两个维度,把农村公共物品分为必备型、期望型、魅力型和无差异型四种,并构建农村公共物品供给模型,进而促进各类农村公共物品需求的准确识别,实现农村公共物品的精准供给.