地方政府区域治理边界与合作协调机制

摘要

区域边界存在着多重性,区域治理边界决定于交易成本的两难抉择.区域合作障碍的根源来自交易成本,通过协调机制改变交易成本内部结构将有利于谈判行为的实现.这种政治协调是突破交易成本障碍,促成集体行动实现区域合作的一条帕累托改进路径.文章从制度分析角度强调交易成本结构,即信息成本、谈判成本、实施成本和代理成本对区域合作的影响.以“9+2”合作区为例,提出通过构建包含信息共享、平台建设、政策网络及激励机制在内的区域合作政治协调框架,可以实现优化交易成本结构和区域有效合作.