农户分化、风险策略与农业风险治理

摘要

当前的农业经营主体具有异质性的特点,在农业生产过程中,农户普遍都面临同样的风险。而他们对风险的认知和采取的应对风险的手段和措施的不同,引起农户福利的差异并对农业经济效率产生影响。普通农户通常采用保守型策略应对,新型农业经营主体具有一定的市场风险应对能力。治理理论强调多元主体的共同参与和合作,农业风险的应对亟须从单一的政府为主导的管理转向多元主体参与的协同治理。公共部门职责在于顶层设计,实时做好立法等制度供给,提高农业微观主体特别是新型农业经营主体的风险意识,综合利用风险工具,提升风险应对能力。发挥政府—市场—组织在农业风险应对中的功能,有助于保障农户收入,推进现代农业的持续发展。