俄远东行政和税收制度:投资者与国家间的互动

摘要

在促进远东经济社会发展的国家政策框架下,俄符拉迪沃斯托克自由港和超前发展区的行政与税收制度已成为协调国家与投资者利益的关键机制。但目前仍有相当一部分项目尚未实施,且国家预算的效益一直低于计划水平。以项目财务初步建模为基础,建构协调投资者与国家利益的模型,从博弈论角度探讨投资者与国家间的互动。在影响各方战略规划目标达成概率的新信息大量涌入的条件下,采用基于贝叶斯定理的离散建模方法;同时,运用基于布莱克—斯科尔斯模型的实物期权定价方法评估国家实施项目的经济效益。尽管需要对符拉迪沃斯托克自由港或超前发展区潜在入驻企业的每个项目进行单独测算,但所提出的模型仍可以得出若干适用于改善投资者与国家间互动关系的一般性结论。建议依据项目预期效益调节对基础设施的支持力度。以项目预期收益为标准,政府针对入驻企业制定差异化支持方案,将改变潜在投资者的风险和优势平衡,为俄太平洋沿岸地区吸引大量外国直接投资。作为证明自己有理由获得国家支持的工具,所提出的方法对潜在入驻企业大有裨益,有助于避免“虚构”的项目与“真正”的项目争夺土地或电力资源。原文发表于俄罗斯《空间经济》杂志2021年第2期;,经作者同意在《西伯利亚研究》以中文刊发。