健全土地产权制度改革中农民利益持续增收机制

摘要

中国现行的土地制度较为独特和复杂,承载了经济功能、政治功能和社会功能,农村土地制度改革成为全面深化改革中最为敏感和谨慎的领域.改革开放近40年,农村土地制度改革在探索中举步维艰,通常都是地方试点实践,再到中央部署推动,体现了积极稳妥的改革原则.