新型办案机制下基层法院案件分配制度改革刍议

摘要

案件分配制度改革是司法体制改革的重要配套改革。在司法责任制改革的大背景下,随着审判组织形式、审判权运行模式以及内设机构改革逐步深入,对案件分配制度与新型审判权运行模式的兼容性提出新的要求。同时,随着新型办案机制的运行,案件分配制度的不适性也日益凸显。为切实解决案件分配制度与新型办案机制兼容性的问题,本课题组采用实证研究方法,以我省基层法院案件分配制度为调研对象,系统梳理总结了法院案件分配制度发展的历史脉络,对新型审判权运行模式下案件分配的范围、方式、程序以及绩效激励等方面存在的突出问题进行了剖析,在此基础上提出了随机分案制度改革的思路和设想,希望对完善基层法院案件分配制度提供有益借鉴参考。