浅论主要污染物总量减排工作应实现“量变”到“质变”的转换

摘要

从“十一五”期间主要污染物总量减排工作开展以来,国家制定了包括减排量核定、新增量核算到减排任务指标考核等环节在内的比较系统的总量控制管理体系,并在“十二五”期间实现了环境统计数据与总量减排数据的统一.但2013年以来雾霾事件引出的环境质量恶化现实问题,却与减排工作推进形成的污染物总量数据削减情况相悖.本文通过分析当前总量指标管理体系的运作情况,提出有效改善总量减排管理工作的建议,以达到更好提高减排工作环境效益、实现减排成果由“量变”向“质变”转换的目的.