抢占体制创新先机打造竞争发展优势——关于推进济宁高新区跨越发展的调查与思考

摘要

从历史进程看，济宁高新区三次体制创新成就了三次大的跨越。第一次跨越，实施管理体制模拟创新（1992年-1997年）。效仿深圳“特区”管理模式，济宁市委、市政府把高新区定位为“具有一定行政管理职能的经济组织”，实施自我管理、自主开发、滚动发展。5年内固定资产投资平均增幅达55％，基础设施建设一举走在全国同级同类同时起步的高新区前列。第二次跨越，实施管理体制探索创新（1998年-2002年）。济宁市委、市政府充分授权，