厉以宁：解读中国金融业三大问题

摘要

著名经济学家厉以宁日前表示，当前中国金融业面临的三大问题是：加入 WTO后，金融业在新的形势下如何发展？中国金融业和资本市场如何在促进国民经济增长中起到更大的作用？怎样才能切实有效地保护投资人的合法权益？关于中国加入 WTO以后金融业的改革与发展，他有 5个设想：一是国有独资商业银行分步骤地改为多元投资主体的股份制商业银行；二是组建金融控股集团公司，实行混业经营和分账管理；三是国有独资保险公司应仿照国有独资商业银行的改革模式进行改革；四是农村信用社够条件的，仿照城市信用社改革模式改为农村合作银行；五是把现有的大型证券公司扩展为实力雄厚的投资银行，推出新的金融品种。而中国金融业和资本市场在促进国民经济增长中发挥更大的作用上，必须有 5个前提：一是发展中小银行，包括民营银行；二是通过国有股减持，资产重组，建立一批机制合理的、灵活的跨国公司；三是大力发展投资基金，包括公募基金和私募基金；四是建立多层次的证券市场体系，包括主板市场、创业板市场、柜台交易、特别转让等；五是社保基金入市。要切实有效地保护投资人的合法权益，应通过五个途径：一是政府监管、行业自律和舆论监督三者结合；二是改革一股独大现状并实现董事责任制度；三是依法披露信息，增加透明度；四是独立董事制度的建立，并使独立董事真正起作用；五是民事赔偿制度需要完善并有可操作性。