逃亡与追捕:斯诺登事件的多种可能——专访北京师范大学刑事法律科学研究院国际刑法研究所所长黄风

摘要

三联生活周刊:斯诺登是6月23日离开香港飞往莫斯科的,如果他没有选择离开,继续停留在香港,将面临什么情况? 黄风:如果斯诺登不离开香港,事件的处理将依照香港的相关法律进行,在斯诺登问题上,香港方面最主要的法律依据有两个:一是香港方面与美国缔结的《移交逃犯协定》,另一个是香港本地的《逃犯条例》.香港方面与美国的这个协定是1996年缔结的,但是必须注意到,这是一个“移交协定”,而不是“引渡协定”.在国际法上,移交逃犯和引渡不一样,不仅是术语上的不同,在法律制度上也是有所不同的.引渡,是主权国家之间的行为,所以对于香港这样的地区与外国移交逃犯的合作,我们不叫引渡,因为它确实没有主权.在移交逃犯的问题上,一般情况下,香港可以自行裁定,但是如果涉及外交、国防、国家重大利益和政策的问题,就必须请示中央政府,听取中央政府的意见.