'新农保'五问

摘要

@@ 一、"新农保"新在哪里?rn说"新农保"是因为以前有一个"老农保"."老农保"1986年开始探索,1991年试点推开,但由于制度设计、社会条件、配套政策等多方面原因,到1999年进行了整顿规范,"老农保"的工作基本停滞了.农民对参加"老农保"积极性也不高,因为当时筹资是"个人缴费为主,集体补助为辅,国家给予政策扶持",实际上许多集体没有补助的能力,政府扶持政策又长期不到位,最后就剩下农民自己缴费给自己养老,而"新农保"新就新在政府要拿出真金白银来补贴农民养老.