有序扩大农村宅基地产权结构的开放性

摘要

＜正＞目前农村宅基地产权结构开放性较低,外迁的集体经济组织成员缺乏顺畅的退出通道,外来的非本集体经济组织成员缺乏顺畅的进入通道。这种局面不利于城乡融合发展,需要采取突破性举措加以改变。总体思路是:"‘三权分置’、差别赋权,立足存量、先房后地,保障居住、拒绝投机"。"‘三权分置’、差别赋