构建适应现代农业发展的新型农技推广服务体系——湖北农业科技推广体制改革调研报告

摘要

农业科技推广服务体系是为农业生产和经营提供技术支持和服务的组织,是科技应用于农业生产、将科学技术转化为生产力的主要途径,也是促进农业科技进步、提高农业综合生产力的重要手段和组织保证。近年来,湖北省积极探索适合省情的农技推广服务体系,不断创新农技推广服务形式,初步形成了以政府公益性农技推广服务为主体、农业院校和科研机构、农业企业、合作组织和规模经营大户参与的"一主多元"的农业科技推广服务格局,促进了湖北农业和农村经济的发展。但是,从实践来看,农技推广服务体系仍存在不少压力与挑战,最为突出的表现在公益性农技推广服务体系不稳、市场化社会化服务体系不强、农业科技推广力量整合不力、农技推广服务的投入不足、对农技服务人员的激励不够、农技推广服务管理体制不顺、农技推广人员满意度不高以及农民群众农技服务满意度偏低,不能适应农业现代化和农民群众的需要。随着农业多样化、市场化、产业化、规模化、机械化、标准化、生态化、区域化以及信息化的发展,农业科技推广的对象、环境和条件正在发生深刻变化,迫切需要进一步深化改革,加快构建政府主导、企业主体、科研机构为主力的农业科技协同创新和推广服务体系,适应并促进农业现代化的发展。