在农电体制改革及加强农网改造工程管理工作座谈会上的讲话(摘要)

摘要

进一步落实领导责任制,加强领导,落实责任rn农网改造既是一项经济工作,又是一项重大的政治任务,责任重于泰山.各网、省公司一定要进一步加强领导,越是到工程重要阶段,越是要靠上去工作.主要负责同志是农网改造工作的第一责任人,要亲自主持研究农网改造工作,经常检查农网改造工作.具体分管的负责同志和主管部门,要对农网改造工作负总责,决不能把这项工作等同于一般的业务工作.对于群众反映的问题,要高度重视,认真分析研究,采取切实可行的措施,加以解决.要加强对施工企业、施工人员的管理和教育.今后凡是群众举报,并经调查核实的问题,要从严处理,并追究有关领导的责任;凡是对群众反映问题处理不及时,引起向上投诉的,要加大责任追究力度.今年是国家电力公司"电力市场整顿和优质服务年",公司系统各单位要把治理农网改造乱收费工作与继续深入开展"电力市场整顿和优质服务年"活动结合起来,把治理农网改造乱收费的具体成效作为评价"电力市场整顿和优质服务年"活动是否取得成效的重要标准.rn采取坚决措施,集中解决一批突出问题rn目前,国家电力公司系统管理的县供电企业有2000个左右.管理方式很不一致,管理水平有高有低.农网工程覆盖面广,项目非常分散,施工队伍多而人员素质不一.如何加强管理,是一个复杂的课题.因此,对于可能存在的问题必须有一个清醒的认识,增强紧迫感、责任感.rn当前有一些问题比较突出,对于这些问题,各单位都要举一反三,认真查找,集中时间、集中力量,采取集中行动,立即组织全面整改,争取在年底前取得明显成效.要采取坚决的态度和切实可行的措施,不掩盖矛盾,不护短,积极、主动、认真地解决问题.对于制定的措施要狠抓落实,对工作责任要加强考核.加大对农网改造中违法违纪行为的处罚力度,对于各种违法违纪行为要一查到底,对于在农网改造中顶风违纪的集体和个人,要严肃处理,绝不姑息迁就.今后,对于群众来信来访要采取积极主动的态度,认真、及时地安排调查,决不能不管不问,推诿应付.凡是查实的问题,要坚决改正,严肃处理,并将结果反馈投诉人;对于与事实不符的情况,也要向投诉人讲清楚,取得理解,做到件件有落实、件件有反馈.公司系统有关部门要加大对农网改造工程中的各种违法违纪的监督检查,把内部监督机制建立起来.要充分发挥社会监督作用,虚心听取意见和建议,认真处理他们的投诉和举报,坚持哪里发生了问题,就在哪里解决的原则,立足于早发现快解决,立足于自己先发现,自己主动解决,把问题解决于萌芽状态,以掌握工作的主动权.rn要严格农村电价和农网改造收费政策,规范价格收费行为.严格执行国家有关农民出资的政策和规定,除电表及以下进户线的成本费用可由农民承担外,任何单位和个人不得再向农民收取任何费用,农民出资标准不得超过省级价格管理部门的规定.要管好、用好农民出资款.对农民出资要建立单独的账户,实行专款专用,工程完工后要及时张榜公布资金使用情况,如有剩余要及时退还给农民,坚决杜绝强行摊派、搭车收费或私自挪用农民出资款等违规行为,确保不给农民增加负担.要严格执行工程"五制",努力降低工程造价.在设备、材料招投标采购工作中,要健全组织,严格规范,公开透明,认真按程序办事.要做好政策宣传工作,使群众及时了解农网改造工程的有关政策,了解电力企业的工作要求,从而理解和支持我们的工作.当个别群众一时不理解不支持时,宁可暂时停一停,也不要强行处理问题,避免激化矛盾.rn从强化管理、提高素质入手,努力提高服务质量rn当前,在一些地区和单位发生的问题,究其原因主要是管理工作不严不细,职工素质不高所致.要确保农网改造工作顺利进行,进一步提高农电服务质量,推动农村电气化事业发展,最重要的基础工作就是抓好两条,一是抓管理,二是抓培训.要继续加强对代管县供电企业的规范管理,进一步落实各级管理责任.县供电企业要加快建立新的运营机制,全面提高整体素质.针对农村电力管理的特点,对供用电全过程的各环节提出明确要求,规范程序,加强管理,进一步改善服务.继续健全各项规章制度,认真落实好各项行之有效的农电管理办法.加快推行现代技术手段,规范管理程序,杜绝管理漏洞,提高服务效率.进一步加强农村电力设施的维护和运行管理,确保电压合格率和供电可靠性达到规定的要求.要全面加强农村电工教育、管理和考核,不断提高他们的职业道德和技能.深入开展"电力市场整顿和优质服务年"活动,围绕落实8项供电服务承诺,积极推进管理创新、技术创新和服务创新.