规制行政裁量的困境与解决措施

摘要

行政裁量作为行政权力的“自留地”,是行政权主动性的具体表现.由于是行政机关及其工作人员内心意思的表达,行政裁量在一定程度上具有较强的主观性,易形成行政权的越位以及无序扩张.同时在进行行政裁量时所用的技术,如裁量基准和自动化行政裁量,由于跳脱出个案的讨论情景,又易形成行政的机械化.本文就两者矛盾关系进行拆解和讨论,分析当前对行政裁量规制的困境,并对如何对行政裁量进行法律规制加以讨论.