论数字服务税相比于'显著数字存在'提案的优势

摘要

经济合作与发展组织宣布了一项国际税收改革的工作计划,以回应使跨国公司利润征税权的分配反映用户价值创造的呼吁.同时,欧盟委员会于2018年提出了将"显著数字存在"(significant digital presence,SDP)概念引入各成员国税收协定的提案.作为OECD所赞成的方案类型中的一种示例,笔者对SDP提案进行了分析,并认为近年来提出的数字服务税(digital serv-ices tax,DST)相比于SDP提案更具优势.特别是,DST直接解决了利润在何处分配和课税的问题,而SDP提案则将这一重要问题的解决置于大量税收协定的调整之下.因此,全球税收协调理应成为更加值得关注的焦点问题.