论PPP模式在地方推广应用的难点及对策

摘要

随着中央层面在公共基础设施和公共服务供给中对政府与社会资本合作模式(PPP模式)的大力推动,各级地方也尽可能地运用PPP模式解决公共设施和服务投入不足、效率不高的问题,但是地方推广和应用PPP模式有其要素、技术、立法等层面的局限性,还必须经历一个主体培育、项目沉淀、技术尝试、环境营造的过程,从而真正实现地方公共物品和服务供给方式的转变,最大限度激发社会资本的活力,通过风险管理、收益分配、绩效考核等手段,找到有效推广和应用PPP模式的"地方路径".