进一步创新地方财政投入方式以促进科技创新的建议

摘要

1．在财政投入力度上，构建公共财政科技投入的稳定增长机制，创建多元化、多渠道的科技创新投入新格局。 严格贯彻落实国家《科学技术进步法》中“国家财政用于科学技术经费的增长幅度，应当高于国家财政经常性收入增长幅度”的相关规定，在年初安排公共财政支出预算时，合理调整支出结构，压缩一般性支出，新增财力向科技倾斜，努力增加科技经费预算资金，稳步提高科技支出占公共财政支出的比重。在财政资金有限的情况下，政府角色从当前的“投入推动型”向“引导推动型”进行转变，积极利用金融、税收减免、政府采购等各项措施，引导和鼓励企业与民间资本增加科技投入，减少财政直接投入，将财政资金更多运用在建立相应投入机制、优化投入环境等方面，充分发挥财政资金的乘数效应和杠杆作用。