矿业城市可持续发展的机理初探

摘要

矿业城市是区域经济的重要组成部分，它的可持续发展对国民经济及社会具有重大的影响和意义。本文简要地划分出了中国９９个具有一定规模的矿业城市，占全国城市总数的１／５。作者认为矿业城市可持续发展的特殊性主要表现在：①矿区向城市演变过程的突发性；②城市化水平低层次性；③城市经济发展高工业化的虚假性；④城市基础设施建设明显滞后；⑤工矿企业与城市机制的约束性；⑥城市发展面临资源枯竭和环境容量有限的两难境地。文章重点探讨了矿业城市可持续发展的机理与对策，指出矿业城市应把握矿业生命周期，实现城市经济的资源接续和产业接替；抓好城市经济从单一结构向多元结构的转换；强化城市职能从简单工矿城市到区域中心城市的转换，提高城市化质量；加强矿业城市发展的区际联系，提高城市外向度；加快政企分开的改革步伐，明晰政府与企业之间的权力关系，提高企业和城市的经济效益；加强环境保护，实现矿业城市可持续发展。