城市生活垃圾处理行业市场化改革绩效研究

摘要

本文利用2001～2015年中国27个省、自治区和直辖市的面板数据,考察城市生活垃圾处理行业市场化改革背景下垃圾处理收费额、维护城建垃圾处理支出、政府管制改革等市场化因素对行业绩效的影响,同时检验了市容环卫专用车辆设备数和无害化垃圾处理场（厂）个数等对城市生活垃圾处理行业绩效的影响,结果表明:第一,征收生活垃圾处理费能增加城市生活垃圾清运量,促进城市生活垃圾处理绩效的提升,但征收生活垃圾处理费在促进生活垃圾无害化处理能力提升方面并不显著;第二,市场化改革显著提升了城市生活垃圾处理绩效,政府管制改革显著提升了城市生活垃圾处理绩效;第三,生活垃圾处理场（厂）数量的增加能够显著促进其无害化处理能力的提升,垃圾处理专用车辆设备的增加既能显著提高生活垃圾清运能力,又可显著提高其无害化处理能力;第四,人均公共财政支出对城市生活垃圾无害化处理能力有显著影响,生活垃圾无害化处理能力随人均公共财政支出的增加而呈现出先提高后降低的趋势。