公共治理中的跨界管理者及其行为逻辑

摘要

cqvip:公共部门的专业化分工所导致的碎片化行政管理越来越难以实现对于棘手问题的有效治理。在复杂性公共议题治理中,政府或某个公共部门不再是解决问题的唯一主体,相反,亟待解决的社会问题的复杂化和精细化使得公共议题治理的边界变得日益模糊,单一主体难以有效应对。跨界管理行为即跨越不同组织实体边界的交流、互动与协作已经是公共治理中不可避免的发展趋势。其中,跨界管理者扮演了疏通者、桥梁和中间人的角色,其职能作用具有内在的行为逻辑。