“依法治党”辨析

摘要

"依法治党"存在三种观点,即:"依党规党法治党"、"依党规党法、宪法和法律治党"、"依宪法和法律治党".从各自特定的角度看,这三种观点似各有一定的道理,但是,就整个党的领导而言,"依法治党"的前两种观点都存在一定的缺陷,而"依宪法和法律治党"则是不科学的.究其原因,在于对党的领导的性质、内容和领导方式,法的含义,依法治国的本质,党的领导与依法治国的关系等,缺乏科学、全面而又系统的认识与了解;在某种程度上将党的领导内容简约化,党的领导方式单一化,法的含义扩大化,法治绝对化,党的领导与依法治国的关系片面化.党的领导的复杂性决定了将党的领导简约化、试图用某个词既能规范党的领导、又能科学处理党的领导与依法治国的关系的做法,都显得捉襟见肘.在研究党的领导问题上,应该树立一个整体的、全面的领导观,不能简单地认为要依法治国首先必须"依法治党".