公安改革与约束机制

摘要

当我们把“改革”作为一个政治历史范畴看待,用它去分析现实、阐释历史的时候,我们有必要提出这样的问题:公安管理体制改革,由于受整个政法系统乃至整个国家改革形势的制约和影响,已经由开始的主动性指导逐渐变为被动地适应和协调。有些改革项目所以出现进退两难、举棋不定的状态,我认为一个很重要的原因,是由于缺乏自我约束、自我验证的机制所造成的。 首先,我们目前所进行的某些项目的改革是在理论指导不太成熟的前提下出台的。一方