对当前棉花生产流通体制改革的分析与建议

摘要

目前,全国棉花生产市场形势严峻,出现农民不愿种、政府不愿管、纺织厂不愿要的不正常情况,使各级棉麻公司陷入"四面楚歌"的状态。一是外欠收不回,被沉重的利息包袱压得喘不过气来;二是除了承受内部经营压力外,在外部有一种错误认识,即棉麻流通体制改革的症结在于中间流通环节多,而流通环节多的原因是多了一个市级棉麻公司,要改革就必须砍掉市级棉麻公司。笔者经过调查分析,认为上述看法不尽合理。一、目前棉花生产及市场不景气的主要原因1.农民不愿种棉花的原因,一是一家一户的小农经济抗灾能力差,特别是对天灾、虫灾抵御不了,风险太大。二是种棉成本太高,有些农民在行政干预下怕罚款而种一些,但不在棉花上下功夫。有的植棉大户产量高,但大户少,形不成气候,这是完不成种棉任务的主要原因。