对山区农村城镇化的思考

摘要

“小县大城关、小乡大集镇”，是泰顺县委、县政府立足山区实际，满足人民生活需求，提高山区城镇化水平的必由之路，也是泰顺从根本上摆脱贫困，走向“减少农民才能致富农民”的富裕之路，更是基本实现农业和农村现代化的重大举措。 　　一、实施“小县大城关、小乡大集镇”战略的重大意义 　　泰顺是浙南一个刚刚脱贫的山区县。实施“小县大城关、小乡大集镇”战略，对泰顺社会经济的健康快速发展具有深远的重大意义。 　　有利于从根本上脱贫并实现小康。泰顺人口密度小，城镇化水平低。全县总面积虽达 1761 5平方公里，却是九山半水半分地，农业人口占 95％，人均耕地仅 0 44亩。境内海拔千米以上的山峰 170座，农耕条件恶劣。空间狭小的谷地和山间盆地是 34万人口赖以生存的寄身之所，人口密度不到全省平均数的一半，平均每个乡镇的人口不足 1万。只有走“小县大城关、小乡大集镇”的路子，改善农民的生产生活条件，才能从根本上脱贫致富，实现小康。 　　有利于优化资源配置。泰顺经济总量小，基础设施共享性差，资源利用率低。村落的分散使得一些基础设施项目，投入大、效益低，人口、要素和产业难以集聚，更不用说形成一定的政治、经济和文化中心，对经济发展起...