排污收费制度与排污权交易制度的比较研究

摘要

实现“十一五”规划纲要中关于总量控制的战略目标,在采用排污收费政府管制手段防治污染的同时,把排污权交易制度作为实施总量控制目标的主要手段来抓,具有重要的理论和实际意义。本文就排污收费制度与排污权交易制度各方面存在的异同,讨论并指出排污权交易制度存在的必要性,把排污权交易制度作为一种过渡性措施加以构建,缓解经济发展与环境保护的矛盾,实现人与自然的和谐发展。