试论农村隔代抚养存在的问题与对策

摘要

据2005年全国1％人口抽样调查结果推算：2005年底，全国现住地与户口登记发生跨乡镇街道变化且时间超过半年的人数为14735万，占全国人口总数的11．28％，即全国近有1．5亿迁移流动人口，而农民向城市转移的数量自改革开放以来累计约在6000多万到1亿之间。2004年《中共中央国务院关于促进农民增收若干政策的意见》等一系列政策的推动使进城农民工数量迅速增加，但尚未改善的户籍管理制度又使这批人的待遇和福利与城市居民不相等同，于是留守在农村的这批农民工子女数量增加。按照保守的估计，目前留守儿童不会少于2000万，而且还随着我国工业化和城市化进程的加快，这批“留守儿童”的数量仍呈急剧上升的趋势。这批“留守儿童”绝大多数是由祖父母或外祖父母隔代抚养的。由于隔代抚养儿童远不及亲子间教育那样有针对性和富情感性。同时，快速变化的时代也对隔代教育观念和教育方法产生了很大的影响。因此，隔代抚养的教育对孩子的成长产生巨大的影响，他们的教育状况、生活状况、心理状况令人担忧。