“十一五”时期浦东新区发展的机遇、挑战与新思路

摘要

浦东开发开放至今已有17年,总体上经历了三个发展阶段:1990年到1995年期间为开发起步阶段。这一阶段主要是编制规划、整治环境,积极为吸引外资创造条件。其政策实施的基本目标主要是利用浦东的特殊政策推动浦东的开发开放。1996年到2000年期间为重点开发与功能培育阶段。这一阶段的政策目标主要是初步形成体制推动的发展机制,逐渐淡化特殊政策的作用。2001年到2007年期间为功能开发的高速发展阶段。这一阶段浦东新区以四个国家级开发区为主要载体,深入推进功能开发。随着2005年国务院正式批准浦东新区进行综合配套改革试点,浦东开发进入了全面建设外向型、多功能、现代化新城区的新阶段。