完善黑龙江省国有林权改革的相关配套措施

摘要

经过多年改革,森工林区没有大的突破,症结是林业产权模糊.这导致造林进度慢,质量差;超采森林资源,林业危困;林业职工守着青山要饭吃.只有在产权改革上予以突破,才能推动林业改革,破解体制性障碍和结构性矛盾.这需要转变经济增长方式,建立资源节约型林区;发展生态林业,建设环境友好型林区;探索资源市场化,产权民营化;调整优化林区的产业结构,立体开发森林资源;加快林业行政体制改革,转变政府职能,放活林业企业.