从“社区”走 “小区”:陌生人社会中城市社区治理单元的重构——基于镇海区“小区居民自治互助站”研究

摘要

创新城市社区治理模式、提升社区治理能力是全面建成小康社会的应有之义.当下,陌生人社会中人与人之间的关系存在不确定性和不可预期性,社区居民的情感纽带呈“真空”状态,难以形成共同的价值取向,凸显出来的问题是社区治理如何行之有效.由于社区行政色彩强和社区价值标准建构难的因素,使得居民认同感和居民参与度普遍不高.这是当前城市治理创新要克服的难题.宁波市镇海区缩小治理单元,建立“小区居民自治互助站”,通过党建引领多元主体协同参与小区治理、社区治理力量下沉、整合社会资源等方式,有效提升了城市社区治理效能和居民自治水平.