失地农民:在城市化浪潮中徘徊

摘要

改革开放的实践证明,农民不断从土地上剥离出来是实现现代化的必由之路。城市化、工业化,改变着千百年来不变的生产方式,也催生了一个新的群体。千百年来,农民和土地的关系血浓于水,唇齿相依,须臾不可分割。然而改革开放的实践证明,农民不断从土地上剥离出来是实现现代化的必由之路。当我们把实现小康的希望放在城市化的道路上时,城市化、工业化在中国古老的大地上掀开了波澜壮阔的新篇章。城镇的铺开,改变着土地上千百年来不变的生产方式,也剥离出一时间手足无措的农民。一个新的社会群体随之迅速扩大:失地农民。说是农民,他们已经没有土地;说不是农民,他们却在城市的边缘徘徊。刚刚失去土地这条生存底线的他们,希望能和城市人一样获得工作机会,通过社会保障来支撑起未来的生活,但现实却让他们屡屡失望。加速扩大的特殊群体据《经济日报》报道,目前全国失地农民的数量可能超过2000万人。上世纪90年代开始,全国兴起大办开发区的热潮,最高峰时达8000多个。当时全国每年流失的耕地数量在1000万亩以上,人为的征占大约为500万亩,如果按当时人均2亩计算,失地农民就是一个很大的数了。1996年开始。