完善农村经济组织体系和推进制度创新

摘要

20世纪90年代后期，农村改革和农业经济发展出现了许多新的变化，农村联产承包责任制的初始制度创新效应逐步弱化，农业步入了一个徘徊的局面。农业生产和农民收入出现逐年递减情况，粮食总产量从1998年的5．12亿吨降到2002年的4．57亿吨，年均递减产量1100万吨；农民人