对建设长江上游生态屏障的探讨

摘要

建设长江上游生态屏障是西部大开发的重要战略内容和目标之一,也是建立全国生态安全体系的重要组成部份.但是,长江上游生态屏障的恰切涵义是什么?建设的目标和评价体系与标准是什么?并没有科学的界定.因此,以政治口号代替科学决策的现象较为普遍.rn当前,在建设长江上游生态屏障中,有些概念和内容需要澄清:(1)"山川秀美"与生态屏障.对山川秀美需加以科学界定,否则易得出喀斯特地区早就已建成生态屏障的结论.(2)森林覆盖率达到40%以上,就等于建成生态屏障.忽略了生态系统的及其功能的复杂性、多样性.(3)生态屏障与减少泥沙进三峡库区,过于强调减少泥沙的功能和速效.理解过于狭窄,实际上也做不到.(4)生态屏障建设5年就能初见成效,10年就能大见成效,30年就能建成.低估了生态屏障建设的长期性、艰巨性.(5)建成生态屏障,就能消灾保平安.对自然灾变过程与人地矛盾,缺乏正确的理解.rn为切实搞好长江上游生态屏障建设,应首先明确生态屏障的建设目标,评价体系和评价标准;并在此基础上,对长江上游进行全面系统的生态区划和生态建设规划,划分不同生态类型区,明确各生态类型区在长江上游生态屏障建设中的地位、功能、建设标准;因地制宜,避免一刀切;要树立系统、综合、全局观点,反对部门、地区割据;要树立长期奋斗艰苦观点,反对浮夸和短期行为;要建设起生态屏障的社会、经济支撑体系和科学的管理体系.