汶川地震灾区重建若干问题探讨

摘要

汶川地震重灾区在四川省涉及51个县(区市),面积约13.28万km2,人口约2 657万.灾区地跨龙门山脉及其东西两侧,西部为青藏高原,东部为成都平原和四川盆地;西部是生物多样性保护中心和长江上游重要生态屏障,但经济发展滞后;而东部是经济较发达地区,人口和经济密度大,城市化和工业化水平较高.灾区重建要立足眼前,着眼长远;用3 a左右时间基本达到灾前水平,再用5～10 a时间将灾区建成工业化、城镇化水平较高、产业结构合理、生态环境优良、人民安居乐业的区域.要坚持以人为本,确保人居环境的安全;要生态优先,突出生态保护的战略地位,规避在生态敏感区建设污染型企业;在成德绵要加快产业集群建设;山区聚落,要变分散为集中,进行空间、产业和组织重构.