百年中国农村土地政策的历史演进与赓续发展

摘要

土地政策一直是我国政策制定的关键领域,现行农村土地政策是在原有土地政策的基础上,根据时代变化及农民利益需求变化不断调整形成的,是对原有土地政策的继承和发展.立足新时代历史起点,审视建党百年来中国农村土地政策变迁,可以发现按照产权变更,农村土地政策经历了土地私人所有,农民自主经营阶段;土地集体所有,集体统一经营阶段;"两权分离"土地政策的发展与完善以及"三权分置"土地政策的创新与完善等阶段,在向不同阶段转变的过程中土地功能也在发生变化,形成了独具特色的中国农村土地政策演进脉络.