运用工商行政管理法规保障企业集团健康发展

摘要

发展企业集团作为深化改革的一项重要内容，已经列入了我国国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的纲要。为了推动这一项新的改革实践，发展这一新的企业组织形式，除了采取政策、行政等配套措施外，更重要的还需要为其提供法律上的保障，工商行政管理机关是国家设置的运用行政权力，按照党和国家的法律、法规、方针、政策、对企业法人和经营者以及市场综合性的经济活动进行监督管理的行政管理机关，也是国家行政执法机关，明确企业集团的法律地位，保障企业集团的合法权益，支持企业集团的健康发展，是工商行政管理机关责无旁贷的职责，鉴于目前《企业集团登记管理办法》尚未颁布、本文根据《中华人民共和国民法通则》、《中华人民共和国企业法人登记管理条例》、《经济联合组织登记管理暂行办法》、《中华人民共和国合同法》、《商标法》等法律法规，并结合我们前一段对企业集团登记管理的实践，就组建和发展企业集团中涉及工商行政管理法律法规方面的若干问题作一些初步的探讨。