法律视角的“两权”抵押贷款问题浅析

摘要

从农村金融改革创新的实践来看，农村“两权”抵押贷款基本上是以基层政府出台政策性文件的形式予以认可，但在法律层面上面临较大制度障碍。建议按照依法自愿有偿原则，修改相关法律制度，或者按照《国务院关于开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点的指导意见》，先允许试点地区在试点期间执行部分修改的法律。