老年数字鸿沟的法律治理

摘要

老年数字鸿沟实质上是一个权利问题。从权利角度看,老年数字鸿沟的本质根源是老年人的权利贫困导致的可行能力匮乏,即围绕着数字生活的老年人在话语权、参与权、平等权、受教育权等关系数字行动的权利缺失所导致的可行能力的不足。只有消除数字社会中老年人的权利贫困,才能提高老年人按照自己意愿来开展数字生活的权利能力和行为能力,才能借助于权利–义务–责任的法律框架,建构起有利于破解老年数字鸿沟的规范性社会行动方案,这具体包括了推动社会平等性数字权利观念的发展、增强老年人数字权利的法律保障等方面,其目标是把老年数字鸿沟的治理纳入以老年人实质权利获得为中心的制度与社会改革的法律轨道之中。