改革开放以来国有企业改革的实践和制度创新

摘要

文章首先介绍了改革开放以来国有企业改革的背景及成就,随后对国有企业四个阶段的改革进行梳理,按照时间进程划分为"放权让利""产权改革""国资监管"以及"分类改革"阶段,并以此为基础阐述了国有企业改革具体实践与进行的相应制度创新.进一步地,文章重点分析了分类改革阶段国有企业改革中的政企不分、政资不分以及委托代理问题等改革痼疾,深入剖析了在面对国内外经济环境的双重压力下,如何深入推进国有企业制度创新,从而促进国有企业高质量发展.进一步深化国有企业改革,应以制度创新为抓手,深入推进分类改革,实现对国有企业功能的精准定位;重新定位政府与市场的关系,实现国有资产管理从"管企业"到"管资本"转变;结合中国国情推进国有企业改革的制度创新,统筹兼顾国内外两个大局,在提升国有企业发展质量的同时,使国有企业改革真正惠及民生.