向市场经过渡时期政府行为的重新规范

摘要

在我国由计划经济向市场经济的过渡过程中,政府行为一直是人们关注的焦点。可以这么说,改革的每一项措施出台,本质上都是政府行为的一种调整。特别是当前由于原有体制缺乏有效约束和风险责任,微观经济主体盲目扩张投资,竞相攀比速度,以及宏观调控体系还不健全所导致的经济管理秩序混乱等种种问题,使人们再一次认识到,什么时候政府行为规范化、合理化,什么时候经济发展才能摆脱“整顿——发展——整顿”的怪圈。值得一提的是,市场经济建设后的政府行为和向市场经济过渡时期的政府行为还不完全一致,后者往往更复杂,更特殊、笔者以为,从理论上分析和研究向市场经济过渡时期政府行为优化问题,是当前我国宏观体系经济改革中,迫切要求解决的首要问题。 一、过渡时期我国政府行为的特殊性