城市公共领域微更新驱动的整体提升行动——《广州天河中央商务区整体提升行动纲要》

摘要

本文以《广州天河中央商务区整体提升行动纲要》总体规划为实例,聚焦以城市公共领域微更新为主的城市整体提升行动.为应对本次城市治理行动中问题多样、参与主体众多、时间跨度长等挑战,规划团队建立了"顶层设计-提升策略-行动实施"三个阶段的系统性工作路径,并创新性地提出目标导向的"五度价值体系"、城市治理的"三张城市公共领域地图"、"影响力-复杂度二维矩阵"筛选下的示范项目等规划手法.此外,本次规划工作特别重视公共参与及民众意见反馈,在此过程中,规划团队同时扮演了专业咨询顾问、公众参与活动组织者、沟通平台搭建者、改造项目落地推动者等多种角色.《行动纲要》已于2019年通过审议并法定化,一系列行动项目也自2020年开始分批实施;已实施的项目不仅成功推动了广州市的区域治理工作,也为同类型大都市核心建成区的空间品质提升与城市治理提供了经验与参考.