“扩内需、保增长”新形势下耕地占补平衡面临严峻挑战

摘要

在全球金融危机背景下,中央提出一揽子经济刺激计划,巨额投资及数量庞大的工程项目亟待落地。由于短期巨额投资加速耕地被占、"多占少补、占优补劣"现象难以根本杜绝,"先补后占"难度很大,耕地占补平衡正面临严峻挑战。为此,应构建多样化的耕地占补模式和考核方式,建立健全耕地补充的广泛参与体制与多方激励机制,以实现"保障经济增长、保护耕地红线"的双赢目标。