养老保险收支模式对农民工流动影响的经济学分析

摘要

农民工在不同的社会保险统筹地区流动时，只有养老保险记录和个人账户累计存储额被转移，而并不转移额度较大的社会统筹基金部分。当符合当地退休条件办理退休后，发放养老金的责任由当地政府来承担。但是转入地的养老保险个人账户金额远不够发放其养老金，很大一部分要由当地财政补贴，这就给当地财政造成不小的压力。本文通过对三种养老保险收支模式进行经济学分析，得出完全积累制不存在统筹问题，但是缺乏社会保障没有体现养老保险的共济性这一特性，难以实现社会公正这一目标。而现收现付与部分积累存在统筹共计问题，因此政府会设置各种政策与条件对农民工的流动形成阻碍。部分积累制是我国养老保障的大趋势，在这种制度下，要彻底实现人力资源的流动。我国就必须建立中央统筹的基本养老保险制度。