改变或不:我国退休年龄是否需要变革——由上海市实行“弹性”退休制度引发的思考

摘要

近来,上海市在全国率先实行了面向各类人才的弹性退休制度,将社会各界对退休年龄问题的关注推向一个新的高潮。上海市这一新政策是否将成为我国退休制度变革的序曲?本文从这一制度产生的背景和目的出发,归纳了学术界、老百姓和政府官员对弹性退休年龄和制度改革的观点并认为,延长退休年龄对于缓解社会保险基金空账的作用有限,且退休年龄延长和就业率下降并没有因果关系,指出了我国退休制度设计时应注意地区差异、性别差异、工作特点和个体差异并给出建议。