城管执法为何如此无奈——以'城中村'为切入点

摘要

@@ 社会转型是不可逆转的历史潮流,城市化是中国社会转型最主要的形式,"城中村"则是中国城市化过程中出现的怪胎,它的存在严重影响了城市的规划和管理."城中村"既非传统意义上的农村,亦非现代意义上的城市,在城市管理中是一个非常重要而特殊的对象,作为城管执法重点的执法区域,"城中村"的村民则是主要的执法对象,"城中村"的现状造成了城管执法的诸多困境,故使得城管执法如此无奈.