论合法性原则在行政强制领域的价值

摘要

合法性原则是行政强制法的基本原则之一,是行政强制法基本精神的体现.合法性原则可分为法律优先与法律保留两项原则.法律优先原则要求在行政强制领域应制定统一的行政强制法,以该法作为行政强制领域的基本法.行政机关设定行政强制权的行政法规应符合上位法乃至宪法的要求,不得与上位法乃至宪法相抵触;法律保留原则要求在行政强制领域针对公民基本权利的影响,应属绝对法律保留事项.针对非公民基本权利的事项,应用重要性理论,采用层级化的保留体系.此外,法律保留应符合明确性原则.