“大健康扶贫”:农村医疗保障政策的衔接与升级——基于安徽省国家级贫困县Y县的调查

摘要

在后扶贫时代,建立解决相对贫困的长效机制,实现乡村振兴和城乡一体化发展的关键是要从根本上打掉“因病致贫”这条“拦路虎”。健康扶贫政策的保障对象是2016年及以后被识别的贫困户,农村贫困边缘户比建档立卡贫困户在收入上略高,贫困边缘户在遭遇疾病时极大可能会陷入贫困状态,造成扶贫领域的“贫困悬崖”和“因病致贫、因病返贫”现象。针对农村健康扶贫保障范围之外和省外就医的贫困户群体,重点是贫困边缘户,将农村医疗保障政策与大病补充商业保险、大病医疗再救助和政府再救助等“补丁”政策进行衔接,将农村医疗保障政策升级为“大健康扶贫”格局,可以有效抑制“贫困悬崖”和“因病致贫、因病返贫”现象的发生。